Глава региона обозначил ключевые моменты в сфере конкуренции, которые необходимо совершенствовать
Подберём формат для локальной акции, открытия или специального предложения.
Исполнитель, который выигрывает конкурс по госзаказу, далеко не всегда готов качественно выполнить порученную заказчиком работу или вообще справится с её объёмом. Проблема в том, что на торги заявляется немало предприятий малого и среднего бизнеса. Безусловно, это направление экономики надо развивать, считает глава региона –но не в ущерб развитию территорий.
«Когда приходит малое предприятие на строительство объекта высокой важности – дорогу, и начинает «изображать» там дорогу, а у него нет ни технологии, ни техники», - привёл пример Вадим Шумков. В ходе такого «сотрудничества» приходится расторгать договор. В результате – ни подрядчика, ни дороги.
Ещё один подводный камень работы с такими малыми предприятиями – налоги, которые получает от них регион, тоже невелики, в отличие от сумм, выделяемых госзаказчиком по контракту.
«Предприятие, где числится пять сотрудников с минимальной оплатой труда в десять тысяч рублей, получающая контракт на сто миллионов рублей. Что оно заплатит?», - задаёт риторический вопрос глава региона.
Проведение торгов по госзаказу требует неукоснительного соблюдения антимонопольного законодательства. Некоторые компании, пользуясь этим, демпингуют цены при госзакупках и набирают сразу несколько заказов на объекты. При этом подчас бывает заведомо понятно, что им не по силам выполнить все работы хотя бы в срок.
«На мой взгляд, должны быть квалификационные требования и, второе, ресурсные требования (к подрядчику)… Ничего личного, ничего персонального. Вопрос только под экономику», - отметил Вадим Шумков.
Кроме того, глава региона предложил рассмотреть варианты установления специальных квалификационных требований не только для подрядчиков, но и для отдельных видов объектов.
Всё это полномочия федеральной власти. Также как и регулирование других показателей, влияющих на развитие конкуренции – установление нормативов потребления электроэнергии, тепла, услуг ЖКХ, на основании которых рассчитываются региональные тарифы. А у каждого региона страны своя специфика.
«Необходимо выстраивать конкурентную линейку в ЖКХ. Для Курганской области это тема больная, подчеркнул губернатор. - Очень высокий уровень монополизации, от этого проистекающие очень высокие тарифы…С одной стороны мы понимаем, что должны быть ресурсные компании на этом поле. Они должны оказывать качественные услуги. Это да. С другой стороны мы понимаем, что у ресурсных компаний восприятие мира немножко другое, чем у людей государства. Им кажется, что деньги решают всё. Нам кажется, что не совсем всё. Есть ещё и интересы жителей и госполитика и другие вещи», - отметил Вадим Шумков.
В интересах жителей надо совершенствовать и систему взаимоотношения властей с управляющими компаниями ЖКХ. Сейчас механизмы влияния на них довольно слабые. Как только начинается предъявление жёстких требований со стороны властей, одна компания закрывается, тут же вместо неё создаётся другая. А виноватого найти получается не так просто – компании регистрируются и перерегистрируются с одного на другого, потом на третьего и т.д.
«Сорок четыре управляющие компании в городе Кургане. Компании, которые ведут бизнес более-менее понятно можно пересчитать по пальцам. Остальное – люди, которые собрались позаниматься чем-либо для того чтобы пособирать деньги с жителей... А жители претензии высказывают в последнюю очередь управляющим компаниям, а в первую очередь нам», - пояснил глава региона.
К слову, жители в рамках общественного самоуправления сами должны взаимодействовать со своими обслуживающими организациями. Ведь это их договорные отношения. Зачастую же граждане верят, что у управляющих компаний тоже государственные задачи, поэтому и адресуют вопросы властям. Те в свою очередь признают, что большое количество услуг в сфере ЖКХ и благоустройства, которые жители оплачивают, идут с нарушением конкуренции. Но на данный момент очень мало рычагов прямого регулирования деятельности управляющих компаний.
Как отметил губернатор, сейчас механизм высвобождения недобросовестных конкурентов с рынка управляющих компаний достаточно сложен, и его надо упрощать.
Константин Сапунов. Фото с сайта Правительства Курганской области.